اتحاد جمهوریخواهان و دموکرات‌ها برای تامین منافع آمریکا
چرا واشنگتن به‌دنبال نابودی اوپک است؟
تلاش‌های نافرجام چند دهه گذشته سیاستمداران ایالات متحده برای در‌هم شکستن انحصار چند تولیدکننده بزرگ در بازار نفت، جان تازه‌ای پیدا کرده، چرا که جنگ در اوکراین قیمت نفت را به بالاترین میزان در 14 سال اخیر افزایش داده است. کمیته سنای آمریکا، همین چند روز پیش لایحه‌ای را تصویب کرد که می‌تواند سازمان کشورهای صادرکننده نفت (اوپک) و شرکای آن در اوپک‌پلاس (به رهبری روسیه) را در معرض شکایت‌های قضایی برای تبانی جهت افزایش قیمت نفت قرار دهد. این رای‌گیری تنها چند ساعت پس از آن صورت گرفت که اوپک و متحدانش در نشست هفته گذشته خود، بار دیگر درخواست دولت‌های غربی را رد کرده و به برنامه افزایش محدود تولید پایبند ماندند.
برای تبدیل شدن به قانون، این لایحه باید توسط سنا و مجلس نمایندگان، تصویب شده و سپس توسط رئیس‌جمهور امضا شود. جن ساکی، سخنگوی کاخ سفید اعلام کرده دولت در مورد «پیامدهای احتمالی و پیامدهای ناخواسته» این قانون نگرانی دارد و کاخ سفید هنوز در حال بررسی این لایحه است.
نظرسنجی اخیر سی‌ان‌ان
نشان داد اکثریت آمریکایی‌ها فکر می‌کنند سیاست‌های بایدن به اقتصاد آسیب رسانده است. هشت نفر از هر 10 نفر نیز می‌گویند که دولت به اندازه کافی برای مبارزه با تورم اقدامی انجام نداده است.
تنها عربستان‌سعودی و امارات از ظرفیت اضافی لازم برای دفع فوری هرگونه شوک ناشی از کمبود روسیه برخوردارند. اعضای اوپک از افزایش قابل‌توجه تولید خودداری کرده و در عوض ترجیح داده‌اند به یک‌سری افزایش تدریجی تولید که با روسیه توافق شده است، پایبند باشند.
سیاستمداران دموکرات هم‌حزب با رئیس‌جمهور که از خودداری ریاض از توجه به درخواست‌های آمریکا برای نفت بیشتر ناامید شده‌اند، او را تحت‌فشار قرار داده‌اند تا در قبال ریاض سختگیرانه‌تر عمل کند. بر‌اساس گزارش‌ها، در ماه گذشته، نزدیک به 32 نفر از دموکرات‌های مجلس نمایندگان از بایدن خواسته‌اند تا در روابط با عربستان‌سعودی تجدیدنظر کند و ریاض را شریک استراتژیک بدی خوانده‌اند.
نزدیک شدن به نقطه بی‌بازگشت
ترکی الفیصل، شاهزاده ارشد سعودی در مصاحبه اخیر خود گفت: «ما بچه مدرسه‌ای نیستیم که با هویج و چماق با ما رفتار شود. او سیاست‌های انرژی رهبران ایالات متحده را به‌دلیل وضعیتی که در آن هستند، مقصر دانست.»
رابین میلز، بنیانگذار و مدیر‌عامل قمر انرژی در دبی می‌گوید: «در حالی‌که در گذشته، لایحه نوپک تلاش ناموفقی برای عبور از کنگره داشته، چشم‌انداز امروز بسیار متفاوت شده است.»
میلز به سی‌ان‌ان گفت، سیاستمداران آمریکایی تلاش جدیدی برای سرکوب اوپک آغاز کرده‌اند اما این تلاش چه تفاوتی با تلاش‌های قبلی دارد؟
از سال 2000 میلادی، نسخه‌های مختلفی از این طرح وجود داشته که هر زمان قیمت نفت بالا می‌رود، ظاهر می‌شود. اما این بار در دولت بایدن تا حدودی به‌دلیل سیاست مقابله با روسیه، حامیان بیشتری پیدا کرده است.
بایدن نیز به‌دلیل تورم، تحت فشار سیاسی است. برخی عوامل سیاسی وجود دارد که می‌توان اوپک را به‌دلیل بالا بودن قیمت نفت، مقصر دانست.
کشورهای خاورمیانه می‌توانند همکاری بیشتری داشته باشند و با افزایش تولید موافقت کنند، هرچند آنها نمی‌خواهند تحت‌فشار این کار را انجام دهند. ممنوعیت واردات نفت روسیه از سوی اتحادیه اروپا مدتی طول می‌کشد تا تأثیر بگذارد، [بنابراین] اوپک و اوپک‌پلاس می‌توانند چند ماه دیگر فرصت داشته باشند که مشخص شود کمبود نفت وجود دارد یا خیر؛ بنابراین آنها می‌توانند این کار را به‌عنوان یک اقدام بازار انجام دهند، بدون این‌که ظاهرا تسلیم فشار سیاسی شوند.
منبع: CNN
احتمال تصویب
داشتن کارت دیگری برای بازی کردن برای مدیریت بازار ، بسیار جذاب خواهد بود، حتی اگر از آن استفاده نشود. لایحه نوپک یک کارت خوب در زمانی است که ایالات متحده کارت‌های مناسبی برای بازی کردن با تولیدکنندگان نفت ندارد.
بسیاری از آن لوایح در گذشته مطرح شده‌اند و همیشه برخی استدلال‌های امنیت ملی وجود دارد که [کشورهای تولیدکننده نفت] متحدان ما هستند، نمی‌خواهیم روابط خود را با آنها مختل کنیم و آنها برای بازار نفت مهم هستند. اما این‌بار چند عنصر وجود دارد که ممکن است شانس بیشتری به آن بدهد.
بایدن نمی‌تواند بدون دلیل، آن را وتو کند، زیرا یک سلاح دیگر علیه او از سوی جمهوریخواهان و چپ مترقی دموکرات است و می‌گویند زمانی که قیمت نفت بالاست، به سعودی‌ها لطف می‌کند.
بهبود قیمت‌ها برای صنعت نفت آمریکا بسیار خوب بوده است اما عملا آنقدر ظرفیت اضافی [در ایالات متحده] وجود ندارد. حتی اگر عربستان و امارات از تمام ظرفیت مازاد خود استفاده کنند، بازار همچنان بسیار بحرانی است و با خروج روسیه، بازار نامتوازن خواهد شد.
لایحه چه می‌گوید؟
لایحه مقابله با انحصار کارتل‌های تولید و صادرات نفت یا نوپک که از حمایت هر دو حزب دموکرات و جمهوریخواه برخوردار است، مصونیت حاکمیتی اوپک و شرکت‌های نفتی ملی آنها را سلب می‌کند. در دهه‌های اخیر ، این مصونیت
آنها را در برابر محاکمه قضایی مصون کرده بود. این به آن معنی است که اگر کشورهای نفتی در صورت تبدیل این لایحه به قانون، از صلاحیت دادگاه‌های ایالات متحده تخطی کنند، دیگر فاقد مصونیت قضایی خواهند بود.
بن‌بست بایدن
دولت بایدن پس از تهاجم روسیه به اوکراین که بازارهای انرژی را به چالش کشید و تورم را در داخل کشور افزایش داد، برای کنترل قیمت نفت تلاش‌های خود را آغاز کرده است. تحریم‌های غرب و ممنوعیت بالقوه اتحادیه اروپا بر نفت روسیه باعث نبود تعادل در بازار می‌شود که می‌تواند بحران کنونی را تشدید کند. به علاوه با برگزاری انتخابات میان‌دوره‌ای در نوامبر، پنجره کاهش تورم برای رئیس‌جمهور تنگ‌تر می‌شود.
لابی نفتی‌ها
اعضای اوپک همیشه علیه این لایحه لابی کرده‌اند و باز هم خواهند کرد. هیچ‌کس نمی‌داند که قدرت لابی‌گری آنها در حال حاضر چقدر قوی است. آنها در حال حاضر در واشنگتن محبوبیت خاصی ندارند اما لابی‌گران خود را در اختیار دارند.لابی نفت ایالات متحده نیز در این بازی حضور دارد. موسسه نفت آمریکا و سایر سازمان‌های نفتی معمولا با این لایحه مخالف بوده‌اند، زیرا از کاهش تولید اوپک و بالا نگه داشتن قیمت‌ها سود می‌برند. بنابراین آنها تمایل دارند با این لایحه در صحنه قانونگذاری مخالفت کنند.
نظرسنجی اخیر سی‌ان‌ان
نشان داد اکثریت آمریکایی‌ها فکر می‌کنند سیاست‌های بایدن به اقتصاد آسیب رسانده است. هشت نفر از هر 10 نفر نیز می‌گویند که دولت به اندازه کافی برای مبارزه با تورم اقدامی انجام نداده است.
تنها عربستان‌سعودی و امارات از ظرفیت اضافی لازم برای دفع فوری هرگونه شوک ناشی از کمبود روسیه برخوردارند. اعضای اوپک از افزایش قابل‌توجه تولید خودداری کرده و در عوض ترجیح داده‌اند به یک‌سری افزایش تدریجی تولید که با روسیه توافق شده است، پایبند باشند.
سیاستمداران دموکرات هم‌حزب با رئیس‌جمهور که از خودداری ریاض از توجه به درخواست‌های آمریکا برای نفت بیشتر ناامید شده‌اند، او را تحت‌فشار قرار داده‌اند تا در قبال ریاض سختگیرانه‌تر عمل کند. بر‌اساس گزارش‌ها، در ماه گذشته، نزدیک به 32 نفر از دموکرات‌های مجلس نمایندگان از بایدن خواسته‌اند تا در روابط با عربستان‌سعودی تجدیدنظر کند و ریاض را شریک استراتژیک بدی خوانده‌اند.
نزدیک شدن به نقطه بی‌بازگشت
ترکی الفیصل، شاهزاده ارشد سعودی در مصاحبه اخیر خود گفت: «ما بچه مدرسه‌ای نیستیم که با هویج و چماق با ما رفتار شود. او سیاست‌های انرژی رهبران ایالات متحده را به‌دلیل وضعیتی که در آن هستند، مقصر دانست.»
رابین میلز، بنیانگذار و مدیر‌عامل قمر انرژی در دبی می‌گوید: «در حالی‌که در گذشته، لایحه نوپک تلاش ناموفقی برای عبور از کنگره داشته، چشم‌انداز امروز بسیار متفاوت شده است.»
میلز به سی‌ان‌ان گفت، سیاستمداران آمریکایی تلاش جدیدی برای سرکوب اوپک آغاز کرده‌اند اما این تلاش چه تفاوتی با تلاش‌های قبلی دارد؟
از سال 2000 میلادی، نسخه‌های مختلفی از این طرح وجود داشته که هر زمان قیمت نفت بالا می‌رود، ظاهر می‌شود. اما این بار در دولت بایدن تا حدودی به‌دلیل سیاست مقابله با روسیه، حامیان بیشتری پیدا کرده است.
بایدن نیز به‌دلیل تورم، تحت فشار سیاسی است. برخی عوامل سیاسی وجود دارد که می‌توان اوپک را به‌دلیل بالا بودن قیمت نفت، مقصر دانست.
کشورهای خاورمیانه می‌توانند همکاری بیشتری داشته باشند و با افزایش تولید موافقت کنند، هرچند آنها نمی‌خواهند تحت‌فشار این کار را انجام دهند. ممنوعیت واردات نفت روسیه از سوی اتحادیه اروپا مدتی طول می‌کشد تا تأثیر بگذارد، [بنابراین] اوپک و اوپک‌پلاس می‌توانند چند ماه دیگر فرصت داشته باشند که مشخص شود کمبود نفت وجود دارد یا خیر؛ بنابراین آنها می‌توانند این کار را به‌عنوان یک اقدام بازار انجام دهند، بدون این‌که ظاهرا تسلیم فشار سیاسی شوند.
منبع: CNN
احتمال تصویب
داشتن کارت دیگری برای بازی کردن برای مدیریت بازار ، بسیار جذاب خواهد بود، حتی اگر از آن استفاده نشود. لایحه نوپک یک کارت خوب در زمانی است که ایالات متحده کارت‌های مناسبی برای بازی کردن با تولیدکنندگان نفت ندارد.
بسیاری از آن لوایح در گذشته مطرح شده‌اند و همیشه برخی استدلال‌های امنیت ملی وجود دارد که [کشورهای تولیدکننده نفت] متحدان ما هستند، نمی‌خواهیم روابط خود را با آنها مختل کنیم و آنها برای بازار نفت مهم هستند. اما این‌بار چند عنصر وجود دارد که ممکن است شانس بیشتری به آن بدهد.
بایدن نمی‌تواند بدون دلیل، آن را وتو کند، زیرا یک سلاح دیگر علیه او از سوی جمهوریخواهان و چپ مترقی دموکرات است و می‌گویند زمانی که قیمت نفت بالاست، به سعودی‌ها لطف می‌کند.
بهبود قیمت‌ها برای صنعت نفت آمریکا بسیار خوب بوده است اما عملا آنقدر ظرفیت اضافی [در ایالات متحده] وجود ندارد. حتی اگر عربستان و امارات از تمام ظرفیت مازاد خود استفاده کنند، بازار همچنان بسیار بحرانی است و با خروج روسیه، بازار نامتوازن خواهد شد.
لایحه چه می‌گوید؟
لایحه مقابله با انحصار کارتل‌های تولید و صادرات نفت یا نوپک که از حمایت هر دو حزب دموکرات و جمهوریخواه برخوردار است، مصونیت حاکمیتی اوپک و شرکت‌های نفتی ملی آنها را سلب می‌کند. در دهه‌های اخیر ، این مصونیت
آنها را در برابر محاکمه قضایی مصون کرده بود. این به آن معنی است که اگر کشورهای نفتی در صورت تبدیل این لایحه به قانون، از صلاحیت دادگاه‌های ایالات متحده تخطی کنند، دیگر فاقد مصونیت قضایی خواهند بود.
بن‌بست بایدن
دولت بایدن پس از تهاجم روسیه به اوکراین که بازارهای انرژی را به چالش کشید و تورم را در داخل کشور افزایش داد، برای کنترل قیمت نفت تلاش‌های خود را آغاز کرده است. تحریم‌های غرب و ممنوعیت بالقوه اتحادیه اروپا بر نفت روسیه باعث نبود تعادل در بازار می‌شود که می‌تواند بحران کنونی را تشدید کند. به علاوه با برگزاری انتخابات میان‌دوره‌ای در نوامبر، پنجره کاهش تورم برای رئیس‌جمهور تنگ‌تر می‌شود.
لابی نفتی‌ها
اعضای اوپک همیشه علیه این لایحه لابی کرده‌اند و باز هم خواهند کرد. هیچ‌کس نمی‌داند که قدرت لابی‌گری آنها در حال حاضر چقدر قوی است. آنها در حال حاضر در واشنگتن محبوبیت خاصی ندارند اما لابی‌گران خود را در اختیار دارند.لابی نفت ایالات متحده نیز در این بازی حضور دارد. موسسه نفت آمریکا و سایر سازمان‌های نفتی معمولا با این لایحه مخالف بوده‌اند، زیرا از کاهش تولید اوپک و بالا نگه داشتن قیمت‌ها سود می‌برند. بنابراین آنها تمایل دارند با این لایحه در صحنه قانونگذاری مخالفت کنند.