مسیر لایحه بودجه
یکی از مهمترین مشکلات بودجههای سنواتی حجم زیاد احکامی بود که بخش قابلتوجهی از آن هرسال در لایحه بودجه تکرار میشد؛ این موضوع علاوه بر اتلاف وقت دولت و مجلس بعضا آسیبهای دیگری بهخصوص در مورد شفافیت داشت؛ دولت، امسال این احکام را احصا و در قالب یک لایحه جداگانه به مجلس ارسال کرد؛ بهعبارت دیگر با این اقدام احکام یکساله بودجه از احکام با ماهیت دائمی، تفکیک و با تبدیلشدن به قانون دائمی در سالهای بعدی تکرار نخواهد شد.
از سوی دیگر از درج احکام غیرمرتبط با بودجه در لایحه اجتناب شده و قوانین دائمی کشور نیز در معرض تغییر قرار نگرفتهاست. از جهتگیریها مهم دیگر لحاظکردن تمام منابع و مصارف در سقف بودجه کل کشور، موضوعی که به کاهش کسری بودجه و کنترل هزینههای جاری منجر میشود اما شاید شاهبیت جهتگیریهای کلی لایحه بودجه ۱۴۰۲ شفافیت باشد؛ این شفافیت در تمام اجزا چه در بخشهای درآمدی و چه در بخشهای هزینهای ایجاد شدهاست.
تسهیلات تکلیفی
تبصره ۱۶ لایحه بودجه ۱۴۰۲ مربوط به تسهیلات تکلیفی است. بانکهای عامل مکلف هستند در چارچوب برنامه کنترل تورم و رشد نقدینگی و ترازنامه بانکها، در سقف 200 هزار میلیارد تومان از محل ۱۰۰ درصدی مانده سپرده قرضالحسنه (به جز بانکهای قرضالحسنه) و بخشی از سپردههای جاری براساس توان تسهیلاتدهی بانکهای عامل و به تشخیص شورای پول و اعتبار پس از کسر سپرده قانونی، به موارد مندرج در قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی از جمله؛ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، قانون ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی، قوانین مربوط به ایثارگران، قانون جهش تولید مسکن و قانون جهش تولید دانشبنیان، تسهیلات قرضالحسنه پرداخت کند.
تعیین قیمت در بورس
نهادههای کشاورزی شامل کود و بذر اعم از تولید داخلی و وارداتی در سال 1402 صرفا به نرخهای مبتنی بر قیمت تمام شده و تکنرخی و در مورد اقلامی که در بورس کالا عرضه میشود به نرخهای کشف شده در بورس عرضه میشود. براساس تبصره 7 ماده واحده لایحه بودجه 1402، دولت موظف است سهم 15درصدی حقوق دولتی معادن را هر سه ماه یکبار به خزانه معین استان واریز کند.
اخذ الکترونیکی عوارض آزادراهی
وزارت راه و شهرسازی مجاز است از طریق مشارکت سرمایهگذاران بخش غیردولتی، اخذ عوارض در همه آزادراهها و بزرگراهها را به صورت الکترونیک عملیاتی کند. همچنین وزارت راه و شهرسازی مکلف است در تعیین نرخ عوارض جادهای به صورت پلکانی به نحوی عمل کند که حقوق کاربرانی که بهموقع نسب به پرداخ عوارض اقدام میکنند، رعایت و انگیزه الزام برای پرداخت بهموقع عوارض حفظ شود.
بودجه عمرانی حوزه آبی
بر اساس لایحه بودجه 1402، بودجه عمرانی حوزه آبی کشور در قالب برآورد مصارف اعتبارات هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای برای سه شرکت آبفای کشور، مدیریت منابع آب و توسعه منابع آب و نیرو معادل 23 هزار 456 میلیارد تومان برآورد میشود.
تسهیلات تکلیفی
تبصره ۱۶ لایحه بودجه ۱۴۰۲ مربوط به تسهیلات تکلیفی است. بانکهای عامل مکلف هستند در چارچوب برنامه کنترل تورم و رشد نقدینگی و ترازنامه بانکها، در سقف 200 هزار میلیارد تومان از محل ۱۰۰ درصدی مانده سپرده قرضالحسنه (به جز بانکهای قرضالحسنه) و بخشی از سپردههای جاری براساس توان تسهیلاتدهی بانکهای عامل و به تشخیص شورای پول و اعتبار پس از کسر سپرده قانونی، به موارد مندرج در قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی از جمله؛ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، قانون ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی، قوانین مربوط به ایثارگران، قانون جهش تولید مسکن و قانون جهش تولید دانشبنیان، تسهیلات قرضالحسنه پرداخت کند.
تعیین قیمت در بورس
نهادههای کشاورزی شامل کود و بذر اعم از تولید داخلی و وارداتی در سال 1402 صرفا به نرخهای مبتنی بر قیمت تمام شده و تکنرخی و در مورد اقلامی که در بورس کالا عرضه میشود به نرخهای کشف شده در بورس عرضه میشود. براساس تبصره 7 ماده واحده لایحه بودجه 1402، دولت موظف است سهم 15درصدی حقوق دولتی معادن را هر سه ماه یکبار به خزانه معین استان واریز کند.
اخذ الکترونیکی عوارض آزادراهی
وزارت راه و شهرسازی مجاز است از طریق مشارکت سرمایهگذاران بخش غیردولتی، اخذ عوارض در همه آزادراهها و بزرگراهها را به صورت الکترونیک عملیاتی کند. همچنین وزارت راه و شهرسازی مکلف است در تعیین نرخ عوارض جادهای به صورت پلکانی به نحوی عمل کند که حقوق کاربرانی که بهموقع نسب به پرداخ عوارض اقدام میکنند، رعایت و انگیزه الزام برای پرداخت بهموقع عوارض حفظ شود.
بودجه عمرانی حوزه آبی
بر اساس لایحه بودجه 1402، بودجه عمرانی حوزه آبی کشور در قالب برآورد مصارف اعتبارات هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای برای سه شرکت آبفای کشور، مدیریت منابع آب و توسعه منابع آب و نیرو معادل 23 هزار 456 میلیارد تومان برآورد میشود.