چرا لغو روادید گروهی گردشگری ایران و روسیه ، اجرایی نشد؟
توافق‌نامه سفرهای گروهی بدون روادید برای گردشگران دو کشور ایران و روسیه
در ۲۸ مارس ۲۰۱۷ (۸ فروردین ۱۳۹۶) در مسکو امضا شد و بالاخره ایران و روسیه در خردادماه ۱۴۰۰ برنامه اجرایی موافقت‌نامه «لغو روادید گروهی گردشگری» را امضا کردند که بر آن اساس، شهروندان دو کشور به‌صورت گروهی از پنج تا ۵۰ نفر از طریق آژانس مسافرتی و بدون ویزا می‌توانند به ایران و روسیه سفر کنند. اعتبار زمانی اجرای این تفاهم‌نامه تا ۲۰۲۳ تعیین شده است. با وجود این تفاهم‌نامه اما شهروندان دو کشور در سفرهای انفرادی و بدون آژانس همچنان باید ویزا دریافت کنند.
نهادهای هماهنگ‌کننده این توافق‌نامه از طرف ایران ـ وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ایران و نمایندگان ذی‌صلاح آن، از طرف روسیه، روس‌توریسم و مقامات اجرایی در زمینه گردشگری نهادهای قوه اجرایی فدراسیون روسیه هستند.
حتی در تیرماه ۱۴۰۰ وزارت امورخارجه روسیه در بیانیه‌ای توافق‌نامه میان دولت‌های جمهوری اسلامی ایران و فدراسیون روسیه در خصوص سفرهای گروهی بدون روادید برای شهروندان دو کشور را لازم‌الاجرا دانست. بااین‌حال و با وجود آن‌که اکنون در دومین ماه از سال ۲۰۲۱ به‌سر می‌بریم و باید تاکنون شاهد عملیاتی و اجرایی‌شدن موافقت‌نامه «لغو روادید گروهی گردشگری ایران و روسیه» باشیم اما این مهم تاکنون به مرحله اجرا نرسیده و همچنان برای سفر ایرانی‌ها و بعضا روس‌ها باید ویزا صادر شود.
ولی‌ا... تیموری، معاون سابق گردشگری کشور که مراحل موافقت‌نامه «لغو روادید گروهی گردشگری ایران و روسیه» در زمان معاونت او در حوزه گردشگری رقم خورد و امضا شد و به نوعی او یکی از عوامل اصلی به‌ثمررسیدن این موافقت‌نامه به حساب می‌آید، دراین‌باره به ایلنا گفته است: تمام مفاد این تفاهم‌نامه به امضا و مرحله اجرا رسیده اما کرونا سبب شد تا با تاخیر در عملیاتی شدن آن روبه‌رو شویم. تمام فرآیندهای اجرایی این تفاهم‌نامه انجام شده چنان‌که از سوی ایران، آژانس‌های معتمد به روس‌ها معرفی و از سوی روسیه نیز آژانس‌های مورد تایید آنها به ایران معرفی شده‌اند اما عملیاتی شدن آن با کرونا و شیوع سویه جدید آن همراه شد. هرچند ممکن است ما مرزها را به سوی گردشگران باز کرده باشیم اما طرف مقابل ما نیز باید آمادگی لازم برای اعزام یا سفر گردشگران را داشته باشد.
تیموری درخصوص آخرین اقدامات انجام‌شده در خصوص لغو ویزای سفرهای گروهی ایران و روسیه هم گفت: قرار بر آن شد که هر دو گروه (ایران و روس) با ستادهای کرونای خود در خصوص اعزام و سفر گردشگران ورودی و خروجی به تفاهم برسند و اجازه‌های لازم صادر شود. ما نیز این طرح را در ستاد ملی کرونا مطرح کردیم و در آبان‌ماه اجازه داده شد تا از آذرماه مرزها برای گردشگران باز شوند. قرار بود از آن زمان این اتفاق بیفتد اما شیوع سویه‌های جدید کرونا به نوعی مانع این امر شد.
تیموری در پاسخ به این سوال که آیا مشکل فقط سویه جدید کروناست یا آن‌که مشکلاتی در بخش‌های اداری و پروتکل‌های آنها وجود دارد، گفت: از نظر فرآیند رسمی، اجرایی و تشریفاتی، همه کارها انجام شده و اکنون آنها می‌توانند با این فرآیند به ایران سفر کنند. با توجه به گزارش سازمان جهانی گردشگری که مطرح شده است، گردشگری آسیا و خاورمیانه با ریزش ۹۳درصدی گردشگران نسبت به سال‌های قبل از شیوع ویروس کرونا روبه‌روست، بنابراین می‌توان گفت هنوز حوزه گردشگری به روال سابق خود
باز نگشته است. بنابراین نمی‌توان گفت اگر قرارداد یا تفاهم‌نامه‌ای هم نوشته شده حتما باید سریعا اجرایی شود بلکه باید در انتظار فراهم شدن شرایط نشست. در این میان نیاز است تا فضای رسانه‌ای تا حدودی تعدیل شود چراکه هنوز در حال ارسال پالس‌های منفی هستیم و دائم از تعداد مبتلایان و فوتی‌های کرونا و امیکرون گزارش‌هایی در رسانه‌ها منتشر می‌شود. این امر باید مدیریت شود تا بتوانیم گردشگران را جذب کنیم. جذب گردشگران روس متاثر از شرایط بین‌المللی است و چیزی جدید و مختص به ایران نیست.
در ۲۸ مارس ۲۰۱۷ (۸ فروردین ۱۳۹۶) در مسکو امضا شد و بالاخره ایران و روسیه در خردادماه ۱۴۰۰ برنامه اجرایی موافقت‌نامه «لغو روادید گروهی گردشگری» را امضا کردند که بر آن اساس، شهروندان دو کشور به‌صورت گروهی از پنج تا ۵۰ نفر از طریق آژانس مسافرتی و بدون ویزا می‌توانند به ایران و روسیه سفر کنند. اعتبار زمانی اجرای این تفاهم‌نامه تا ۲۰۲۳ تعیین شده است. با وجود این تفاهم‌نامه اما شهروندان دو کشور در سفرهای انفرادی و بدون آژانس همچنان باید ویزا دریافت کنند.
نهادهای هماهنگ‌کننده این توافق‌نامه از طرف ایران ـ وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ایران و نمایندگان ذی‌صلاح آن، از طرف روسیه، روس‌توریسم و مقامات اجرایی در زمینه گردشگری نهادهای قوه اجرایی فدراسیون روسیه هستند.
حتی در تیرماه ۱۴۰۰ وزارت امورخارجه روسیه در بیانیه‌ای توافق‌نامه میان دولت‌های جمهوری اسلامی ایران و فدراسیون روسیه در خصوص سفرهای گروهی بدون روادید برای شهروندان دو کشور را لازم‌الاجرا دانست. بااین‌حال و با وجود آن‌که اکنون در دومین ماه از سال ۲۰۲۱ به‌سر می‌بریم و باید تاکنون شاهد عملیاتی و اجرایی‌شدن موافقت‌نامه «لغو روادید گروهی گردشگری ایران و روسیه» باشیم اما این مهم تاکنون به مرحله اجرا نرسیده و همچنان برای سفر ایرانی‌ها و بعضا روس‌ها باید ویزا صادر شود.
ولی‌ا... تیموری، معاون سابق گردشگری کشور که مراحل موافقت‌نامه «لغو روادید گروهی گردشگری ایران و روسیه» در زمان معاونت او در حوزه گردشگری رقم خورد و امضا شد و به نوعی او یکی از عوامل اصلی به‌ثمررسیدن این موافقت‌نامه به حساب می‌آید، دراین‌باره به ایلنا گفته است: تمام مفاد این تفاهم‌نامه به امضا و مرحله اجرا رسیده اما کرونا سبب شد تا با تاخیر در عملیاتی شدن آن روبه‌رو شویم. تمام فرآیندهای اجرایی این تفاهم‌نامه انجام شده چنان‌که از سوی ایران، آژانس‌های معتمد به روس‌ها معرفی و از سوی روسیه نیز آژانس‌های مورد تایید آنها به ایران معرفی شده‌اند اما عملیاتی شدن آن با کرونا و شیوع سویه جدید آن همراه شد. هرچند ممکن است ما مرزها را به سوی گردشگران باز کرده باشیم اما طرف مقابل ما نیز باید آمادگی لازم برای اعزام یا سفر گردشگران را داشته باشد.
تیموری درخصوص آخرین اقدامات انجام‌شده در خصوص لغو ویزای سفرهای گروهی ایران و روسیه هم گفت: قرار بر آن شد که هر دو گروه (ایران و روس) با ستادهای کرونای خود در خصوص اعزام و سفر گردشگران ورودی و خروجی به تفاهم برسند و اجازه‌های لازم صادر شود. ما نیز این طرح را در ستاد ملی کرونا مطرح کردیم و در آبان‌ماه اجازه داده شد تا از آذرماه مرزها برای گردشگران باز شوند. قرار بود از آن زمان این اتفاق بیفتد اما شیوع سویه‌های جدید کرونا به نوعی مانع این امر شد.
تیموری در پاسخ به این سوال که آیا مشکل فقط سویه جدید کروناست یا آن‌که مشکلاتی در بخش‌های اداری و پروتکل‌های آنها وجود دارد، گفت: از نظر فرآیند رسمی، اجرایی و تشریفاتی، همه کارها انجام شده و اکنون آنها می‌توانند با این فرآیند به ایران سفر کنند. با توجه به گزارش سازمان جهانی گردشگری که مطرح شده است، گردشگری آسیا و خاورمیانه با ریزش ۹۳درصدی گردشگران نسبت به سال‌های قبل از شیوع ویروس کرونا روبه‌روست، بنابراین می‌توان گفت هنوز حوزه گردشگری به روال سابق خود
باز نگشته است. بنابراین نمی‌توان گفت اگر قرارداد یا تفاهم‌نامه‌ای هم نوشته شده حتما باید سریعا اجرایی شود بلکه باید در انتظار فراهم شدن شرایط نشست. در این میان نیاز است تا فضای رسانه‌ای تا حدودی تعدیل شود چراکه هنوز در حال ارسال پالس‌های منفی هستیم و دائم از تعداد مبتلایان و فوتی‌های کرونا و امیکرون گزارش‌هایی در رسانه‌ها منتشر می‌شود. این امر باید مدیریت شود تا بتوانیم گردشگران را جذب کنیم. جذب گردشگران روس متاثر از شرایط بین‌المللی است و چیزی جدید و مختص به ایران نیست.
