صداوسیما برای انتخابات ریاست‌جمهوری در چارچوب ضوابط قانونی تدارک ویژه دیده است
رسانه ملی ؛عرصه رقابت برابر نامزدها
شهادت آیت‌ا... سید ابراهیم رئیسی، رئیس‌جمهور کشورمان در حادثه بالگرد باعث شد تا چهاردهمین انتخابات ریاست جمهوری زودتر از موعد برگزار شود. ازاین رو صداوسیماکه رکن اساسی ومهمی در زمینه معرفی نامزدها و برنامه‌های‌شان به مردم است، مهم‌ترین رسانه‌ای محسوب می‌شود که در جهت آگاهی و شناخت مردم از نامزدهای ریاست جمهوری برنامه‌هایی را برای مخاطبان خود تدارک دیده‌است.
گرچه زمان زیادی تا روز انتخابات نمانده، اما همین فرصت کوتاه باعث شد تا رسانه‌ملی با سرعت بیشتری در این مسیر پیش برود و با هدف مشارکت بیشتر مردم در این رویداد مهم سیاسی گام‌های موثرتری بردارد. به همین دلیل همه چیز باسرعت وریتم تند وبرنامه‌ریزی دقیق درصداوسیما شکل گرفته است وهمه درتدارک این روزهای مهم هستند.طبق برنامه‌ریزی‌های انجام شده، جلسات تشکیل و پیشنهادهایی مطرح و برنامه‌ریزی‌های لازم انجام شد تا نامزدهای چهاردهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری در یک فضای کاملا عادلانه و فرصت برابری بتوانند برنامه‌ها و اهداف خود را به مردم ارائه کنند و نکته مهم این‌که بدون جانبداری و نگاه حزبی این برنامه‌ها تولید شده و روی آنتن خواهد رفت که به زودی و بعد از اعلام نامزدهایی که تعیین صلاحیت شده‌اند، زمان و نحوه پخش این برنامه‌ها به مخاطبان اعلام خواهد شد.
زمینه‌سازی هنرمندانه برای برگزاری انتخابات
برنامه‌هایی که صداوسیما برای کاندیداها در نظر گرفته، بر اساس ظرفیت‌های این رسانه است که شامل میزگردها و برنامه‌های گفت‌و‌گو‌محور و کارنامه‌محور است تا مخاطبان بتوانند در مشارکت هر چه بیشتر در این رویداد مهم سهیم باشند و انتخاب آگاهانه‌ای در انتخابات داشته باشند. از این رو طبق صحبت‌های پیمان جبلی، رئیس رسانه‌ملی از همه ظرفیت‌های صداوسیما برای برگزاری انتخابات به کار گرفته خواهد‌شد.اما این‌که چقدر رسانه‌ملی می‌تواند در این امر مهم، تاثیرگذار باشد باید گفت که برنامه‌ریزی برای تبیین جایگاه و اهمیت انتخابات و رأی مردم در جمهوری اسلامی، تشریح نقش رئیس جمهور در اداره کشور، مطالبه اجرای دقیق قوانین مربوط به انتخابات، زمینه‌سازی هنرمندانه برای برگزاری انتخابات پرشور و افزایش مشارکت مردم، تسهیل انتخاب اصلح برای مردم در عین رعایت بی‌طرفی و پرهیز از دخالت هرگونه گرایش حزبی، گروهی و جناحی در برنامه‌ها و اهتمام جدی به برآوردن نیازهای رسانه‌ای نهادها و سازمان‌های برگزارکننده انتخابات از وظایف این رسانه است که در دستور کار مدیران این سازمان قرار گرفته است. بنابراین می‌توان گفت این روزها صداوسیما مسئولیت سخت‌تر و جدی‌تری پیدا کرده و از تمام ظرفیت‌های خود برای انتخابات استفاده خواهد کرد. در این راستا ستاد انتخابات ریاست جمهوری رسانه‌ملی دومین اطلاعیه خود را صادر کرد.همچنین ضوابط و چارچوب‌های تولید برنامه‌های تبلیغات قانونی نامزدهای چهاردهمین دوره ریاست جمهوری در رسانه‌ملی ۱۴۰۳ تعیین و منتشر شد که در ادامه نگاهی به آنها خواهیم داشت.
اطلاعیه شماره ۲ ستاد انتخابات در رسانه‌ملی
ستاد انتخابات صداوسیما با توجه به انتخابات زودهنگام، اطلاعیه‌هایی رابرای نامزدهای ریاست جمهوری صادرکرده است. در متن اطلاعیه دوم آمده است: پیرو تصویب پیشنهادهای ستاد انتخابات ریاست جمهوری رسانه‌ملی درکمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات به اطلاع نامزدهای محترم می‌رساندعلاوه بربرنامه‌های زنده،تهیه دو مستند تلویزیونی۳۰دقیقه‌ای، دو مستند رادیویی ۳۰ دقیقه‌ای و نیز ۳۱برنامه۳۰دقیقه‌ای رو به دوربین برای گفت‌وگو با مردم هر یک استان‌های کشور از‌جمله برنامه‌های در نظر گرفته شده برای نامزدهای محترم انتخابات ریاست جمهوری است که درصورت تمایل به استفاده ازاین ظرفیت‌ها لازم است اززمان باقیمانده تا آغاز فرصت قانونی تبلیغات برای تهیه و ضبط این برنامه‌ها استفاده کنند.با توجه به این فرصت زمانی محدود پیشنهاد ستادانتخابات رسانه‌ملی به نامزدهای محترمی که امکان حضورخود درعرصه رقابت انتخابات رازیادمی‌دانند این است که ازهم‌اکنون برای آماده‌سازی برنامه‌های ضبطی یاد شده اقدام‌کنند. یادآورمی‌شود ضوابط شکلی ومحتوایی تهیه این برنامه‌ها درسایت ستاد انتخابات ریاست جمهوری رسانه‌ملی به آدرس entekhabat1403.iriborg.ir قابل مشاهده است.
ضوابط و چارچوب‌های تولید برنامه‌های نامزدها در رسانه‌ملی
از آنجا که بخشی از ظرفیت صداوسیما به تبلیغات نامزدها اختصاص دارد، از این رو ضوابط و چارچوب‌هایی برای تولید برنامه‌های تبلیغاتی نامزدها تعیین شده که به شرح زیر است:
براساس ماده 65 قانون انتخابات ریاست جمهوری و برای فراهم کردن زمینه تبلیغی مناسب، هر یک از نامزدهای محترم فرصت دارند از امکانات صداوسیما به‌طور مساوی استفاده کنند که این برنامه‌ها در سه بخش زیر است:
الف) برنامه‌های تولیدی رادیویی و تلویزیونی که سازمان صداوسیما متولی تمام مراحل انجام آن است.
ب) مستندها و برنامه‌هایی که نامزدهای محترم نسبت به تولیدآن اقدام کرده وسازمان صداوسیماپس از تأیید کمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات نسبت به پخش آن اقدام‌می‌کند.
لذابه منظوربرخورداری یکسان نامزدهای انتخاباتی ازاین فرصت،ضوابط و چارچوب‌های مصوب کمیسیون درباره تولید برنامه‌های قانونی به شرح زیر اعلام می‌شود:
الف) برخی موضوعات قابل طرح در برنامه‌های تولیدی نامزدها:
1- بیان زندگی‌نامه و سوابق کاری، تحصیلی، سیاسی و تشریح سوابق کاری و علمی
تبصره: برنامه انتخاباتی نباید حاوی انتساب عناوین علمی به نامزدی که موفق به احراز آنها نشده است، باشد. ملاک احراز انتساب عناوین علمی و مدارک تحصیلی نامزد گزارش و تأییدیه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری یا وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا دانشگاه آزاد اسلامی یا شورای عالی حوزه علمیه قم است که به تایید شورای نگهبان رسیده باشد.
2- تبیین وتشریح برنامه‌های نامزد برای ریاست جمهوری ودولت چهاردهم درعرصه‌های مختلف حکمرانی اعم ازسیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی در امور داخلی و بین‌المللی.
3-تشریح اولویت‌های کاری،موفقیت‌ها،دستاوردهاوافتخارات مختلف علمی،اجرایی،مدیریتی‌وخدمات درعرصه‌های مختلف حکمرانی
4- معرفی مشاوران به‌منظور تشریح شیوه‌های اجرایی و توان مدیریتی
5- موضوعات عام و تبیینی، همچون جایگاه و اهمیت ریاست‌جمهوری و نقش آن در نظام مردم‌سالاری دینی و ضرورت مشارکت و حضور گسترده مردم و نقش آنان در خنثی نمودن توطئه‌های دشمنان و تبیین ارزش‌ها ودستاوردهای انقلاب‌اسلامی.
ب) برنامه‌های تولیدی و زنده نامزدها نباید مشتمل بر موارد ذیل باشند:
1- اظهارات مغایر با قانون‌اساسی و قانون انتخابات ریاست‌جمهوری و سایر قوانین کشور
2- بیان مطالب مغایر با اصول و مصادیق سیاست‌های اعلامی و مصرح مقام معظم رهبری در حوزه‌های داخلی و خارجی
3- برنامه‌ها یا وعده‌های انتخاباتی فراتر از چارچوب قانون‌اساسی و حدود مقرر در سایر قوانین موضوعه.
4- بیان اظهارات و برنامه‌های مغایر با اتحاد و همبستگی، منافع و امنیت ملی و تمامیت ارضی کشور
5- تبلیغ رسانه‌ها و فرق و جریان‌های سیاسی و مذهبی غیرقانونی و نمادهای آنها به تشخیص مراجع ذی‌ربط
6- عدم رعایت معیارها و ضوابط پخش سازمان صداوسیما
7- بیان مطالب خلاف واقع، افترا، توهین و تخریب سایر نامزدها و اشخاص حقیقی یا حقوقی
8- استفاده از تصاویر مشترک با امام‌خمینی(ره) و مقام معظم رهبری
9- تحریف و دستکاری آمار، بیان آمار خلاف‌واقع و جعل اطلاعات درباره مسائل کشور
10- تشویش اذهان‌عمومی و سیاه‌نمایی از وضع کشور و تضعیف ارزش‌ها و دستاوردهای نظام اسلامی و بیان هرگونه مطلبی که موجب یأس، ناامیدی و کاهش مشارکت مردم در انتخابات باشد
11- ایجاد تشکیک و تردید در سلامت و امنیت و قانونمندی انتخابات و مجریان و ناظران آن
12- عدم رعایت ضوابط مقرر در ماده 68 قانون انتخابات ریاست‌جمهوری.
ج) الزامات ضبط و پخش برنامه‌های تولیدی
1- چنانچه نامزدها در وقت مقرر برای ضبط برنامه‌های انتخاباتی خود به استودیوهای تعیین‌شده در صداوسیما مراجعه نکنند، کمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات و سازمان صداوسیما مسئولیتی برای پخش برنامه‌ها نخواهد داشت.
2- مستندهای رادیویی و تلویزیونی نامزدها باید در مهلت ۴۸ساعت قبل از پخش به کمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات تحویل داده شود، در غیر این صورت سازمان صداوسیما مسئولیتی برای پخش برنامه‌ها ندارد و کمیسیون می‌تواند به تشخیص خود مجوز پخش یکی از برنامه‌های ضبط‌شده نامزدهای محترم در سقف مدت مستند را به‌جای‌آن صادر کند.
3- باتوجه به اختصاص دومستندرادیویی ودومستند تلویزیونی30دقیقه‌ای‌به هرنامزد،ساختارتولید مستندها الزامابایدمستقل ازهم باشد.
4- عدم رعایت هریک ازموارد فوق یاوجود مواردخلاف قانون ومقررات و عدم اصلاح آن توسط نامزد، مانع از پخش آن از رسانه‌ملی خواهد شد.
5- ضوابط فنی تولید به شرح مندرج در پیوست است (با اسکن کیوآرکد می‌توانید به این بخش دسترسی داشته باشید).
صدف تهرانی - گروه رسانه
زمینه‌سازی هنرمندانه برای برگزاری انتخابات
برنامه‌هایی که صداوسیما برای کاندیداها در نظر گرفته، بر اساس ظرفیت‌های این رسانه است که شامل میزگردها و برنامه‌های گفت‌و‌گو‌محور و کارنامه‌محور است تا مخاطبان بتوانند در مشارکت هر چه بیشتر در این رویداد مهم سهیم باشند و انتخاب آگاهانه‌ای در انتخابات داشته باشند. از این رو طبق صحبت‌های پیمان جبلی، رئیس رسانه‌ملی از همه ظرفیت‌های صداوسیما برای برگزاری انتخابات به کار گرفته خواهد‌شد.اما این‌که چقدر رسانه‌ملی می‌تواند در این امر مهم، تاثیرگذار باشد باید گفت که برنامه‌ریزی برای تبیین جایگاه و اهمیت انتخابات و رأی مردم در جمهوری اسلامی، تشریح نقش رئیس جمهور در اداره کشور، مطالبه اجرای دقیق قوانین مربوط به انتخابات، زمینه‌سازی هنرمندانه برای برگزاری انتخابات پرشور و افزایش مشارکت مردم، تسهیل انتخاب اصلح برای مردم در عین رعایت بی‌طرفی و پرهیز از دخالت هرگونه گرایش حزبی، گروهی و جناحی در برنامه‌ها و اهتمام جدی به برآوردن نیازهای رسانه‌ای نهادها و سازمان‌های برگزارکننده انتخابات از وظایف این رسانه است که در دستور کار مدیران این سازمان قرار گرفته است. بنابراین می‌توان گفت این روزها صداوسیما مسئولیت سخت‌تر و جدی‌تری پیدا کرده و از تمام ظرفیت‌های خود برای انتخابات استفاده خواهد کرد. در این راستا ستاد انتخابات ریاست جمهوری رسانه‌ملی دومین اطلاعیه خود را صادر کرد.همچنین ضوابط و چارچوب‌های تولید برنامه‌های تبلیغات قانونی نامزدهای چهاردهمین دوره ریاست جمهوری در رسانه‌ملی ۱۴۰۳ تعیین و منتشر شد که در ادامه نگاهی به آنها خواهیم داشت.
اطلاعیه شماره ۲ ستاد انتخابات در رسانه‌ملی
ستاد انتخابات صداوسیما با توجه به انتخابات زودهنگام، اطلاعیه‌هایی رابرای نامزدهای ریاست جمهوری صادرکرده است. در متن اطلاعیه دوم آمده است: پیرو تصویب پیشنهادهای ستاد انتخابات ریاست جمهوری رسانه‌ملی درکمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات به اطلاع نامزدهای محترم می‌رساندعلاوه بربرنامه‌های زنده،تهیه دو مستند تلویزیونی۳۰دقیقه‌ای، دو مستند رادیویی ۳۰ دقیقه‌ای و نیز ۳۱برنامه۳۰دقیقه‌ای رو به دوربین برای گفت‌وگو با مردم هر یک استان‌های کشور از‌جمله برنامه‌های در نظر گرفته شده برای نامزدهای محترم انتخابات ریاست جمهوری است که درصورت تمایل به استفاده ازاین ظرفیت‌ها لازم است اززمان باقیمانده تا آغاز فرصت قانونی تبلیغات برای تهیه و ضبط این برنامه‌ها استفاده کنند.با توجه به این فرصت زمانی محدود پیشنهاد ستادانتخابات رسانه‌ملی به نامزدهای محترمی که امکان حضورخود درعرصه رقابت انتخابات رازیادمی‌دانند این است که ازهم‌اکنون برای آماده‌سازی برنامه‌های ضبطی یاد شده اقدام‌کنند. یادآورمی‌شود ضوابط شکلی ومحتوایی تهیه این برنامه‌ها درسایت ستاد انتخابات ریاست جمهوری رسانه‌ملی به آدرس entekhabat1403.iriborg.ir قابل مشاهده است.
ضوابط و چارچوب‌های تولید برنامه‌های نامزدها در رسانه‌ملی
از آنجا که بخشی از ظرفیت صداوسیما به تبلیغات نامزدها اختصاص دارد، از این رو ضوابط و چارچوب‌هایی برای تولید برنامه‌های تبلیغاتی نامزدها تعیین شده که به شرح زیر است:
براساس ماده 65 قانون انتخابات ریاست جمهوری و برای فراهم کردن زمینه تبلیغی مناسب، هر یک از نامزدهای محترم فرصت دارند از امکانات صداوسیما به‌طور مساوی استفاده کنند که این برنامه‌ها در سه بخش زیر است:
الف) برنامه‌های تولیدی رادیویی و تلویزیونی که سازمان صداوسیما متولی تمام مراحل انجام آن است.
ب) مستندها و برنامه‌هایی که نامزدهای محترم نسبت به تولیدآن اقدام کرده وسازمان صداوسیماپس از تأیید کمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات نسبت به پخش آن اقدام‌می‌کند.
لذابه منظوربرخورداری یکسان نامزدهای انتخاباتی ازاین فرصت،ضوابط و چارچوب‌های مصوب کمیسیون درباره تولید برنامه‌های قانونی به شرح زیر اعلام می‌شود:
الف) برخی موضوعات قابل طرح در برنامه‌های تولیدی نامزدها:
1- بیان زندگی‌نامه و سوابق کاری، تحصیلی، سیاسی و تشریح سوابق کاری و علمی
تبصره: برنامه انتخاباتی نباید حاوی انتساب عناوین علمی به نامزدی که موفق به احراز آنها نشده است، باشد. ملاک احراز انتساب عناوین علمی و مدارک تحصیلی نامزد گزارش و تأییدیه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری یا وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا دانشگاه آزاد اسلامی یا شورای عالی حوزه علمیه قم است که به تایید شورای نگهبان رسیده باشد.
2- تبیین وتشریح برنامه‌های نامزد برای ریاست جمهوری ودولت چهاردهم درعرصه‌های مختلف حکمرانی اعم ازسیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی در امور داخلی و بین‌المللی.
3-تشریح اولویت‌های کاری،موفقیت‌ها،دستاوردهاوافتخارات مختلف علمی،اجرایی،مدیریتی‌وخدمات درعرصه‌های مختلف حکمرانی
4- معرفی مشاوران به‌منظور تشریح شیوه‌های اجرایی و توان مدیریتی
5- موضوعات عام و تبیینی، همچون جایگاه و اهمیت ریاست‌جمهوری و نقش آن در نظام مردم‌سالاری دینی و ضرورت مشارکت و حضور گسترده مردم و نقش آنان در خنثی نمودن توطئه‌های دشمنان و تبیین ارزش‌ها ودستاوردهای انقلاب‌اسلامی.
ب) برنامه‌های تولیدی و زنده نامزدها نباید مشتمل بر موارد ذیل باشند:
1- اظهارات مغایر با قانون‌اساسی و قانون انتخابات ریاست‌جمهوری و سایر قوانین کشور
2- بیان مطالب مغایر با اصول و مصادیق سیاست‌های اعلامی و مصرح مقام معظم رهبری در حوزه‌های داخلی و خارجی
3- برنامه‌ها یا وعده‌های انتخاباتی فراتر از چارچوب قانون‌اساسی و حدود مقرر در سایر قوانین موضوعه.
4- بیان اظهارات و برنامه‌های مغایر با اتحاد و همبستگی، منافع و امنیت ملی و تمامیت ارضی کشور
5- تبلیغ رسانه‌ها و فرق و جریان‌های سیاسی و مذهبی غیرقانونی و نمادهای آنها به تشخیص مراجع ذی‌ربط
6- عدم رعایت معیارها و ضوابط پخش سازمان صداوسیما
7- بیان مطالب خلاف واقع، افترا، توهین و تخریب سایر نامزدها و اشخاص حقیقی یا حقوقی
8- استفاده از تصاویر مشترک با امام‌خمینی(ره) و مقام معظم رهبری
9- تحریف و دستکاری آمار، بیان آمار خلاف‌واقع و جعل اطلاعات درباره مسائل کشور
10- تشویش اذهان‌عمومی و سیاه‌نمایی از وضع کشور و تضعیف ارزش‌ها و دستاوردهای نظام اسلامی و بیان هرگونه مطلبی که موجب یأس، ناامیدی و کاهش مشارکت مردم در انتخابات باشد
11- ایجاد تشکیک و تردید در سلامت و امنیت و قانونمندی انتخابات و مجریان و ناظران آن
12- عدم رعایت ضوابط مقرر در ماده 68 قانون انتخابات ریاست‌جمهوری.
ج) الزامات ضبط و پخش برنامه‌های تولیدی
1- چنانچه نامزدها در وقت مقرر برای ضبط برنامه‌های انتخاباتی خود به استودیوهای تعیین‌شده در صداوسیما مراجعه نکنند، کمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات و سازمان صداوسیما مسئولیتی برای پخش برنامه‌ها نخواهد داشت.
2- مستندهای رادیویی و تلویزیونی نامزدها باید در مهلت ۴۸ساعت قبل از پخش به کمیسیون بررسی تبلیغات انتخابات تحویل داده شود، در غیر این صورت سازمان صداوسیما مسئولیتی برای پخش برنامه‌ها ندارد و کمیسیون می‌تواند به تشخیص خود مجوز پخش یکی از برنامه‌های ضبط‌شده نامزدهای محترم در سقف مدت مستند را به‌جای‌آن صادر کند.
3- باتوجه به اختصاص دومستندرادیویی ودومستند تلویزیونی30دقیقه‌ای‌به هرنامزد،ساختارتولید مستندها الزامابایدمستقل ازهم باشد.
4- عدم رعایت هریک ازموارد فوق یاوجود مواردخلاف قانون ومقررات و عدم اصلاح آن توسط نامزد، مانع از پخش آن از رسانه‌ملی خواهد شد.
5- ضوابط فنی تولید به شرح مندرج در پیوست است (با اسکن کیوآرکد می‌توانید به این بخش دسترسی داشته باشید).
صدف تهرانی - گروه رسانه
